1月15日，一辆载有保税货物的TIR运输车辆办结海关手续，驶出郑州新郑综合保税区。 晋梦云 摄
1月15日，在郑州海关所属新郑海关的监管下，一辆满载保税货物的TIR运输车辆办结海关手续，驶出位于郑州航空港经济综合实验区的郑州新郑综合保税区，加速驶向俄罗斯伊万诺沃市。这是国际公路运输河南集结中心开出的首票“TIR+保税”业务，也是全国海关系统首批落地实践的“TIR+保税”业务之一。
TIR获准运输保税货物，到底意味着啥?
郑州海关相关负责人介绍，该模式有效破解了保税货物与TIR运输衔接的堵点，为利用保税政策进行全球采购、分拨、销售的企业，提供了一种覆盖境内保税仓储与国际跨境运输全链条、一体化的物流解决方案——通过“TIR+保税”模式，货物可在郑州新郑综合保税区内一站式完成集拼、仓储、报关等全流程手续，凭单张TIR证书即可直达目的地，运输时间和综合物流成本都大幅降低，特别适配电子配件、精密仪器等高附加值、高时效性货物运输需求。
郑州航空港区口岸管理局高级经济专员季大凯说，“TIR+保税”模式还可促进既有保税需求又有国际公路运输需求的企业向综保区集聚，丰富新郑综保区产业业态，推动综保区高质量发展，助力河南省对外开放高地加速崛起。
“TIR+保税”模式给新郑综保区带来重大利好，保税“芯片”的植入也为河南TIR加速快跑注入动力。
TIR卡班作为一种新兴国际运输方式，已成为继空运、海运、铁路运输之后的“第四物流通道”，而我省则是TIR跨境公路运输业务的重要发源地和产业高地。
2023年2月20日，郑州至莫斯科TIR跨境公路货运线路正式开通，这是我国首次真正意义上实现跨境道路运输互联互通;我省TIR还曾创下全国首票TIR大件货物运输、全国首票TIR运输鲜切花业务等多项全国第一……
“国际公路运输河南集结中心发展形势总体向好，却也面临新情况、新问题。”季大凯说，淡旺季运力需求不均、本地货源相对不足，正成为河南TIR产业发展的制约因素。
“TIR+保税”模式可能为这些问题带来“新解法”——新郑综保区2025年进出口总值超4600亿元，位居全国综保区前列，有着极强的运力需求，可为河南TIR提供大量稳定的本地货源，一举解决货源组织困难、供需匹配效率低、综合运输成本高等现实问题。
与此同时，“TIR+保税”模式还有助于TIR企业从单纯的物流运输企业向兼顾进出口贸易的企业转型，以“运贸一体化”的方式做大做强，提升产业链供应链的韧性和竞争力。
目前，郑州航空港作为全国重要国际物流枢纽，已开通直达俄罗斯、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚等9个国家的22条TIR运输线路，吸引了47家国内外TIR运输企业落户开展业务，为全国25个省市1300余家进出口企业提供跨境物流服务。
“2025年，郑州海关监管TIR运输车辆334辆次、货运量3710.4吨，同比分别增长6%、8.7%。”郑州海关有关负责人说，“郑州海关将全面贯彻党的二十届四中全会对扩大高水平对外开放作出的部署，持续拓展‘TIR+’新业态覆盖面，进一步畅通以公路直达运输为支撑的高水平开放物流新通道，助力中部地区更好融入共建‘一带一路’。” | 
